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唐山市長推介:舉全市之力打造唐山國家級現代應急裝備產業基地
唐山信息港 發表于:2019-5-21 06:43 復制鏈接 看圖 發表新帖
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★ 應急裝備產業作為方興未艾的新興產業,市場前景廣闊,孕育巨大商機
★ 唐山是倍受習近平總書記親切關懷的英雄城市,也是“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災重要指示的發源地
★ 推動產業布局由散落分布向特色園區聚集,產品制造由低端粗放向智能高端品牌化發力,產業領域由以防震減災為主向需求端、全產業鏈邁進
★ 所有在唐山投資的應急裝備企業,在享受“工業40條”普惠政策的同時,還可以享受精準性、組合型政策供給,享受最優的保姆式、定制化服務,獲得更具含金量的“五個支持”
2019年5月16日—19日,第三屆世界智能大會在天津舉辦。習近平總書記致信祝賀大會開幕,并強調:“把新一代人工智能作為推動科技跨越發展、產業優化升級、生產力整體躍升的驅動力量,努力實現高質量發展”“深化交流、增進共識、加強合作,推動新一代人工智能健康發展,更好造福世界各國人民”。唐山作為“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災重要指示的發源地,如何落實習近平總書記防災減災救災重要指示,發揮產業基礎和區位優勢,打造唐山國家級現代應急裝備產業基地?落戶唐山的應急裝備企業將享受哪些更具含金量的支持政策?針對這些問題,唐山市市長丁繡峰在世界智能大會智慧應急發展論壇上作題為《堅決落實習近平總書記防災減災救災重要指示  打造唐山國家級現代應急裝備產業基地》主旨發言。

應急裝備產業作為方興未艾的新興產業,市場前景廣闊,孕育巨大商機。當前,發達國家應急產業加速朝著高精度、高可靠、智能化、成套化“兩高兩化”方向發展,全球應急市場已接近萬億美元規模。我國應急產業乘著智能化、大數據、移動互聯網推廣應用的東風,正在從低端粗放、散落布局跨入智能精細、專兼并進、跨界融合的發展階段,預計今年全國應急產品需求將突破1.5萬億元。僅就家庭應急來講,隨著應急終端、智能穿戴、便攜裝備等產品走進千家萬戶,每個廚房配備一塊滅火毯,每輛汽車配備一個應急箱,每間教室安放一個綜合應急包,就是一個巨大的藍海市場。


唐山是倍受習近平總書記親切關懷的英雄城市,也是“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災重要指示的發源地。特別是2016年7月28日,總書記在唐山首次提出了“兩個堅持、三個轉變”的防災減災救災重要指示,成為新時代全國防災減災救災工作的根本遵循和行動指南。近年來,唐山以總書記重要指示領航定向,加快資源型城市向創新驅動、沿??糯?,以使命擔當和市場思維開掘應急產業發展優勢潛能,書寫了落實“兩個堅持、三個轉變”政治責任的生動實踐,實現了彰顯制度自信、壯大轉型新動能、建設智慧城市的一舉多贏。

一、唐山作為擁有百年工業歷史的沿海城市,具備發展現代應急裝備產業的堅實基礎和獨特優勢。

一是唐山擁有工業制造業門類齊全、創新發展的產業優勢。140多年前,唐山創造了中國第一座機械化采煤礦井、第一條標準軌距鐵路、第一臺蒸汽機車、第一桶機制水泥、第一件衛生陶瓷等多個中國第一,被譽為“中國近代工業的搖籃”。歷經百年發展,唐山工業體系涵蓋我國工業39個大類除煙草制品外的38個大類,形成了精品鋼鐵、裝備制造等四大支柱產業,智能軌道交通、機器人、電子智能制造等五大戰略性新興產業,培育了中車唐車、河鋼唐鋼、開灤集團等一批行業龍頭企業。唐山生產的高強度鋼、新型材料、焊接設備不僅用在人民大會堂、中國國家博物館、“鳥巢”國家體育場、港珠澳大橋等標志性建筑,而且廣泛應用于工程搶險、應急車船、防護設備、救援工具等應急產品,能夠為應急產業發展提供全方位的裝備、材料、工藝和技術支撐。
二是唐山擁有應急裝備設備行業領先、提速發展的產品優勢。唐山現有應急企業138家,產品涉及自然災害、生命救護、搶險救援、個體防護等8大類、100余項,是全國最大的搶險探測機器人、應急鋼鍬、多用鋼板樁生產基地,全國最早的煤礦安全監控系統、橇裝式阻隔防爆加油裝置研發應用基地。唐山既有住友建機挖掘機、方舟救援船舶、北京環衛搶險應急車等性能優良的大型裝備,又有現代工控城市內澇防汛監測、匯中儀表超聲測流、坤翼無人機等創新引領的智慧產品;既有開灤鐵拓移動救生艙、中信開誠消防機器人、松下等離子切割機等走出國門的專用設備,又有唐山化學廠防毒面具、中紅普林防護手套等行業領先的個人防護用品,專業列裝與家庭應急并行推進,硬件產品與軟件系統同步發展,實現了工信部《應急產業培育與發展行動計劃(2017-2019年)》十三類標志性應急產品的全覆蓋。

三是唐山擁有產業創新體系省部支持、成果轉化的政策優勢。我市充分開掘沿海有港、毗鄰京津雙重優勢,構建“京津孵化、唐山產業化”協同創新模式,擁有4個應急院士工作站、9個省級以上企業技術中心,擁有300余項授權專利、100余項軟件著作權、103項專業認證,高強度鋼、防震減隔震、重型裝備等關鍵技術達到國際水平,消防機器人、環保預警監測、阻燃特種材料等產品研發能力行業領先。特別是在中國地震局、河北省政府的指導支持下,唐山成立了全國首家市級防災減災救災委員會,出臺了全國地級市首個《地方防震減災管理條例》,并成功爭創全國首批防震減災示范城市。省部雙方將在產業政策、資金投入、項目建設等方面加大支持力度,合力打造唐山國家級現代應急裝備產業園。四是唐山擁有以專業會展帶動產業、拓展市場的開放優勢。去年7月28日全國首屆地震科普大會在唐山成功召開,應急管理部副部長、中國地震局長鄭國光等多位國家部委領導出席活動,全國首個國家級防震減災科普教育示范基地——中國•唐山地震博物館科普展館開館運營。今年7月28日,在習近平總書記2016年視察唐山三周年之際,中國國際應急管理大會將于唐山舉辦,同時舉辦首屆國際應急管理高峰論壇、國際應急用品博覽會、應急裝備演練等活動,全方位展示唐山應急產業發展的優勢前景。


二、唐山作為加速轉型升級的創新生態城市,現代應急裝備產業已經步入智能化、集群化、高質量發展的軌道。

我們堅持把培育應急裝備產業作為資源型工業城市擺脫資源詛咒、創新驅動轉型的重要抓手,在國家工信部、應急管理部、中國地震局和省委、省政府的大力支持下,聚焦智慧應急、智能制造主攻方向,明確了“145”的產業升級架構,推動產業布局由散落分布向特色園區聚集,產品制造由低端粗放向智能高端品牌化發力,產業領域由以防震減災為主向需求端、全產業鏈邁進,現代應急裝備產業發展呈現提速擴量、提質升級的強勁態勢?!?”就是聚力打造國家級現代應急裝備產業基地。實施應急裝備產業倍增提質行動,形成立足京津冀、輻射全國、面向全球市場的現代應急裝備產業體系?!?”就是高標準規劃建設四大應急裝備產業園區。①唐山高新區智慧應急裝備產業園,用好國家火炬唐山機器人特色產業基地、工程實驗室、企業技術中心等創新資源,打造全國重要的特種機器人產業基地和唐山應急智能裝備研發中心。
②唐山遵化安全應急裝備產業園,聚焦石化安全、環保應急等重點領域,形成全國領先的安全技術研發和集群優勢。③唐山開平礦山救援裝備產業園,重點發展起重、挖掘、鉆鑿等特種救援機械和礦山安全監控設備,建設基于物聯網的煤礦安全工程產業體系。④唐山路南城市公共安全裝備產業園,加快發展家用應急裝備、信息安全終端等應急裝備,打造與現代城市生活相匹配的智能應急引領區。這四大園區定位鮮明、各有側重,基礎配套完善,已經成為京津冀重要的應急裝備產業聚集區和創新成果轉化承載地,適宜國家支持的各類應急產業項目投資落戶、創新發展。

“5”就是推動五大特色產業率先發展。
①智能救援裝備產業,引進培育生命探測機器人、救援飛行器、海上搜救船等智能制造項目。目前,唐山中信開誠生產的偵察機器人、排煙滅火機器人等20余種智能消防產品國內市場占有率達73%。
②監測預警裝備產業,加快發展火災探測器、生態環境監測儀、水資源遠程測控及水旱災害監測預警設備,緩解監測預警裝備高度依賴進口現狀,實現唐山替代。
③工程搶險裝備產業,攻克地質災害救援、城市工程搶險、?;酚鋇裙丶誦募際?,擴大重型救援機械、應急設備基礎優勢,打造具有比較優勢的產業創新高地。
④應急防護裝備產業,力爭3年內在應急指示設備、阻燃電纜、防毒面具等領域形成全國領先的市場優勢,5年內在高樓逃生、安全報警系統、煙霧逃生艙等領域實現創新成果產業化。
⑤工程消能減震裝備產業,依托防震減災技術和產業優勢,完善研發、生產、檢測、銷售、安裝全產業鏈,打造全國消能減震裝備主要集聚區和產品技術標準的重要輸出基地。



三、唐山作為深植創新基因的開放城市,將舉全市之力為現代應急裝備產業發展提供一流環境和政策支撐。


為推動產業升級,去年唐山出臺了《推進環渤海地區新型工業化基地建設40條支持政策》,今年春節后兌現了2.37億元的大禮包,惠及企業和創新團隊600多家,以“真金白銀”政策激發了創新創業潛能。所有在唐山投資的應急裝備企業,在享受“工業40條”普惠政策的同時,還可以享受精準性、組合型政策供給,享受最優的保姆式、定制化服務,獲得更具含金量的“五個支持”:一是在支持資金政策上,既有國家產業轉型升級示范區、產融合作試點、智慧城市等國家級政策紅利,又有每年9億元創新產業引導基金、鳳凰英才計劃、“市長特別獎”等市級層面的激勵支持,企業實施技術改造、重大科技專項及創新成果引進的,分別可獲得單個項目最高800萬元、200萬元和100萬元的專項獎勵。二是在支持項目落戶上,打造審批事項最少、收費標準最低、辦事效率最快、服務水平最優的“四最”營商環境,確保企業登記在3個工作日以內,企業開辦時間不超過5個工作日。三是在支持企業成長上,應急企業“小升規”獎勵20萬元,主板、新三板掛牌上市分別獎勵300萬元、150萬元,列入國家制造業單項冠軍企業獎勵200萬元,全過程扶持企業“登臺階”。四是在支持市場拓展上,推動優質產品納入國家應急物資供應目錄和唐山儲備基地,建立“首購首用”風險補償機制,凡是符合全國防震減災示范市應急配置標準的新產品,全部優先推廣應用,以“本地買單”扶持企業走過初創、打開市場。五是在支持品牌提升上,對首次獲得中國質量獎、中國馳名商標的企業,分別給予100萬元、50萬元獎勵。特別是采取參展費補貼方式,支持企業參加德國國際消防安全展、日本東京安全展等活動,支持企業在今年開始舉辦的中國唐山應急產品博覽會上展示產品、多拿訂單,打響“應急產品唐山造”品牌。
歷經大地震劫難的唐山人民,深切感恩黨的英明領導,倍加感念社會主義制度的無比優越,永遠感懷全國軍民的無私支援,也切身感受到災害造成的巨大損失、痛苦和創傷。任何一個地方發生自然災害,唐山人都會感同身受,都會在第一時間伸出援手。參與全球應急產業合作,提升唐山智能裝備發展水平,最大限度預防、減少災害損失和人員傷亡,是790萬唐山人民感恩報恩的情感愿望,也是英雄城市理應扛起的責任擔當。

放眼未來,我們堅定不移落實習近平總書記重要指示,認真學習各位專家的真知灼見和各地的寶貴經驗,以務實舉措創建國家級現代應急裝備產業基地,全力打造智慧應急的“唐山樣板”;我們真誠回應投資者所想所盼,以優質服務推動應急項目快開快建快投產,加快把應急裝備產業培育成經濟轉型、企業增效、普惠民生的強勁支撐;我們誠摯邀請各位專家、各界朋友到唐山走一走、看一看,出席今年7月28日在唐山舉辦的中國國際應急管理大會,共商應急產業的創新發展,共享智慧應急的唐山機遇,共創智能制造的美好未來。我們相信,有習近平新時代中國特色社會主義思想的航向指引,有國家和省部政策的指導支持,有社會各界的共同努力,唐山現代應急裝備產業一定會插上智慧的翅膀,成為全國乃至全世界應急產業發展的澎湃力量。
















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